Įsakymų rengimas yra seniausia teisminė praktika, kurios elementų yra jau romėnų teisėje. Nuo 1995 m. Teismo tvarka buvo atnaujinta Rusijos teisminio proceso metu. Tačiau užsakymų gamybos apimtis ir jos galimybės yra ribotos.
Užsakymų pateikimas yra viena iš sutrumpinto proceso formų. Šios formos įvedimo tikslas yra supaprastinti kai kurių teismo procesų procesą proceso dalyviams.
Nuostatas dėl teismo nutarties reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas, pateiktas Ch. 11 skyrių „Procesas pirmosios instancijos teisme“.
Užsakymų gamybos ženklai
Teismo proceso atveju teisminio proceso nėra, o teismo sprendimą (nutartį) teisėjas priima vienas, remdamasis pateiktais dokumentais.
Teismo įsakymas gali būti priimtas tik tuo atveju, jei nėra jokių užuominų apie ginčo nebuvimą, tai yra pagrindinis teismo nutarties ženklas yra neginčijamumas.
Teigiami užsakymų gamybos aspektai
Nurodytame procese nereikia asmeniškai dalyvauti teismo procese. Teisėjas vienas pats išnagrinėja pateiktus dokumentus ir, remdamasis analize, per ne ilgesnį kaip 5 dienų laikotarpį priima sprendimą, tokio pobūdžio procese - nutartį.
Aiškus raštvedybos pliusas yra efektyvumas.
Teismo nutartis yra ir teismo sprendimas, ir vykdomasis dokumentas. Tai yra, skolininkas, gavęs pavedimą, privalo nedelsdamas įvykdyti sprendimą.
Išduodant teismo įsakymą nėra numatyta patikrinti pateiktų duomenų, todėl priteisti gali būti pateikiama bet kokia išieškotojo reikalaujama suma.
Teismo nutartis neskundžiama.
Užsakymų gamybos minusai
Trūkumus galima suskirstyti į dvi kategorijas, iš kurių viena yra nepakankamas teisėkūros normų parengimas visaverčiam teisiniam užsakymų gamybos teisiniam reguliavimui.
Problemos gali kilti, kai byla priimama teisėjui. Kai kurias Civilinio proceso kodekso nuostatas, susijusias su nutarties pateikimu, galima aiškinti skirtingai, todėl teisėjas gali veikti savo nuožiūra. Pavyzdžiui, bylos atsisakymas gali būti atsisakytas, jei nepateikiama informacija apie skolininko gyvenamąją vietą.
Pavedimas gali būti išduodamas tik remiantis motyvais, nurodytais ribotame reikalavimų sąraše, nurodytame str. 122 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas.
Antroji kategorija yra susijusi su pavedimų vykdymo mechanizmais. Nutartį teismas privalo privalomai atšaukti, jei per 10 dienų iš skolininko gaunamas prieštaravimas, o prieštaravime nebūtina nurodyti teisinės padėties, užtenka išreikšti nesutikimą su byla už akių.
Todėl kai kurie mokslininkai yra linkę neišskirti teismo nutarties atskirame teisiniame procese, bet laikyti ją ikiteismine procedūra, turinčia alternatyvų pobūdį, kurios metu išsiaiškinamas ginčijamas ar neginčijamas klausimas.