Teisinėje praktikoje sąvoka „pilietinė iniciatyva“reiškia kolektyvinį piliečių valios reiškimą klausimais, priklausančiais skirtingų lygių valdžios institucijų kompetencijai. Yra keli būdai organizuoti pilietinę iniciatyvą.
Apibrėžkite problemą
Pilietinė iniciatyva yra veiksmingas valdžios institucijų ir gyventojų sąveikos mechanizmas. Piliečiai gauna galimybę dalyvauti sprendžiant miesto ar regiono problemas, taip pat kontroliuoti valdžios institucijas ir šių įstaigų priimamus sprendimus. Prieš pradėdami pilietinę iniciatyvą, tiksliai apibrėžkite problemą ir įsitikinkite, kad institucija, į kurią ketinate kreiptis, tikrai turi teisę ją išspręsti. Jūsų užduotis yra atkreipti vykdomosios, atstovo ar įstatymų leidybos institucijos dėmesį į šį klausimą. Gana dažnai Rusijos piliečiai pateikia pilietines iniciatyvas klausimais, susijusiais su miesto planavimu, ekologija, medicina, švietimu, įstatymų leidyba.
Pilietinės iniciatyvos formos
Dabar populiariausia pilietinės iniciatyvos forma yra parašų rinkimas. Sudarykite prenumeratos sąrašą. Kai kuriose savivaldybėse buvo sukurtos tokių lapų formos, kurias galite pasiimti iš atstovybės sekretoriato. Bet pačių pačių parašų sąrašai turės tokią pačią teisinę galią kaip ir formos, jei laikysitės tam tikrų taisyklių. Kiekvieno lapo viršuje turite įdėti tekstą, kuriame tiksliai suformuluota tai, ko piliečiai reikalauja iš valdžios. Pavyzdžiui, sustabdyti neteisėtą miškų kirtimą teritorijoje, peržiūrėti žemės naudojimo taisykles tokioje ir tokioje dalyje, pakeisti administracijos priimtą rezoliuciją. Patys parašai sudaromi lentelės forma su šiais stulpeliais:
- serijos numeris;
- piliečio pavardė ir inicialai;
- adresas;
- telefonas;
- paso duomenys;
- pats parašas.
Atkreipkite dėmesį, kad tik tie piliečiai, kurie yra registruoti šios institucijos jurisdikcijai priklausančioje teritorijoje, turėtų pasirašyti lapus.
Parašų rinkimas svetainėje
Taip pat galima organizuoti pilietinę iniciatyvą internetu. Tam yra specialiai sukurtos kelios svetainės. Tai, pavyzdžiui, „Demokratas“, „Change“ir kai kurie kiti. Suformuluokite ir įveskite klausimą, pateikite nuorodą į problemą socialiniuose tinkluose. Ši parinktis yra gera, kai reikia daug parašų, pavyzdžiui, tam, kad Valstybės Dūma atkreiptų dėmesį į šią problemą.
Teisėkūros iniciatyva
Vienas iš pilietinės iniciatyvos variantų yra teisėkūros. Kiekvienas pilietis turi teisę keisti teisės aktus, o atstovas ar įstatymų leidybos organas privalo juos svarstyti. Procedūra paprastai yra tokia:
- pilietis pateikia teisėkūros iniciatyvos pasiūlymą vietos savivaldos institucijai;
- vietos atstovaujamoji institucija apsvarsto pasiūlymą ir nusprendžia pateikti teisėkūros iniciatyvą Teisėkūros asamblėjoje;
- Įstatymų leidybos asamblėjos deputatai svarsto šį klausimą ir nusprendžia jį pateikti Valstybės Dūmai.
Tokią iniciatyvą sugalvojęs pilietis turėtų nepamiršti, kad jo pasiūlymas gali būti atmestas bet kuriame etape.
